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3月22日消息，吉林高速（601518）2017年年度董事會經營評述內容如下：
一、經營情況討論與分析
2017年我公司主營業務收入取得瞭大幅增長，從2016年的7.75億元增長到9.74億元，提高瞭25.65%。除瞭公司嚴格內部管理、著力挖潛增收等主觀因素外，通行費及車流量大幅增長的主要原因是長平高速公路平行的公路國道102線在2017年6月10日至10月末封閉改造施工，導致該路段原有通行車輛在封閉期內轉移至與之並行的長平高速公路通行。
2017年我們多措並舉、挖潛增效，著力提高公司主營業務收入：
1、公司內部稽查毫不松懈，嚴密堵塞違規違紀漏洞。通過稽查，2017年累計處理各種違反規定現象71人次，無嚴重違紀和經濟違紀的情況發生。公司還對節假日車輛通行情況、大風天氣下設備安全、收費站車道環境衛生、防汛準備、站容站貌、文明服務、綠通驗貨程序等工作進行瞭多次專項檢查。
2、公司繼續加大對逃費車輛的打擊查處力度，持續開展打逃工作，積極拓寬打逃工作渠道和方法。收費分公司整理制定闖關車輛違法證據檔案，定期與交警協調核實車輛信息。多次與交警召開協調會議，研究制定打逃工作聯動方式和方法。
3、完善收費管理和稽查制度，在制度上為收費管理保駕護航。隨著收費新形勢的不斷發展，原有的稽查獎懲制度已不能適應工作需要，公司修訂瞭收費稽查獎懲辦法，使制度執行更加具有可操作性。公司還進一步規范瞭監控中心信息發送工作，增加瞭收費站環境衛生等圖片報送內容，提高瞭信息報送的效率和質量，增強瞭信息報送工作的時效性。
2018年我們將積極做好以下工作：第一要盡力確保公司效益相對穩定。吉林遼寧兩省連通可選擇的高速越來越多、路況越來越好，102國道剩餘路段是否封閉施工以及對高速公路車流量影響程度還很難預測。我們將堅定信心、應對挑戰，采取切實有效的措施，最大限度地減少通行費損失，確保公司效益相對穩定。公司將加強對收費政策的研究，分析研判車流量增減趨勢，制定有效的對策措施，努力把其他高速分流和免費政策的影響降到最低。公司還將繼續聯合交警、路政持續開展偷逃通行費整治活動，建立倒卡車的相關數據資料庫，推進後臺稽查工作常態化，重點加強各類特情車輛的核查，強化綠色通道檢驗工作，嚴控非政策性免費，減少通行費流失。在努力增加收入的同時，我們還將繼續不斷完善各項規章制度，強化內部控制管理，嚴格預算編制與執行，減少不必要的支出和浪費，降低運營成本，提高企業運行效率和管理水平，以創造更好的經濟效益。
第二要做好長平改擴建工程項目的竣工驗收準備工作，爭取年內完成全部改擴建項目未完工程。公司各相關部門要做好變更審理、工程決算和竣工文件編制等相關工作，確保整體竣工目標的順利實現。工程計劃部要做好缺陷責任期的合同管理、履約情況檢查工作，發揮質量保證金的約束與保障作用。
第三要繼續努力提高收費服務水品。服務是公司的核心競爭力，是收費公路運營管理工作的根本。公司要牢固樹立以服務強運營、創效益的理念，推進服務理念、機制和方法創新，努力解決運營管理的薄弱環節和群眾關註的突出問題，保障群眾安全便捷出行，打造群眾滿意、全國叫響的吉林高速服務品牌。2018年我們將繼續加強收費隊伍管理，采取同職校對接、人才市場招聘等措施應對一線收費人員流動性大的問題，保證收費人員數量和質量的穩定，提高服務與保暢通能力。要經常性組織員工開展業務技能、職業道德及文明服務相關知識的培訓，進一步提升收費人員的綜合素質，更好為司乘人員服務。繼續推進節假日小型客車免費通行工作常態化，建立健全協調聯動、便民服務、信息發佈、應急處置等長效機制，提升應急通行和服務能力。
二、報告期內主要經營情況
報告期內，公司營業收入(主要是通行費收入)9.74億元，營業利潤3.76億元，實現凈利潤2.67億元。截止本報告期末，公司總資產63.09億元，比上年同期減少10.95%,資產負債率48.9%,公司所有者權益32.24億元，比上年同期增長7.18%。
三、公司關於公司未來發展的討論與分析
(一)行業格局和趨勢
(1)公司面臨的行業競爭格局公司所處的行業屬於公用基礎設施的建設及管理，所運營的長平高速公路為國傢高速公路網規劃中的重要組成部分，是東北三省相互聯系的重要路段，市場地位牢固。路網的進一步完善，將使路網銜接更加順暢，將會誘導新增的交通流量，對於部分現有的高速公路將會帶來車流量的增長預期，盡管個別路段短時間內可能會受到路網分支分流的影響，但從長期來看對整個高速公路行業整體貫通營運表現的影響是正面的，從而對各高速公路企業而言，競爭與發展是並存的。
其次，雖然路網分流作用顯現，但我公司擁有的長平高速公路雙向八車道的良好通行條件，在不斷加強智能化、信息化運營管控下，能夠滿足未來相當長一段時間內全社會不斷增長的通行需求，優質路產具有較強的競爭力。
(2)行業的發展趨勢高速公路行業是一個以投資大、周期長、低而穩定的回報率為特征的行業，近年我國公路建設投資規模持續增加，高速公路網絡初步形成；目前高速公路每年新增裡程處於高位但增速下降，行業發展趨於平穩。
一方面，國傢宏觀經濟周期的變動會導致高速公路運力需求發生相應變動，2017年是實施"十三五"規劃的第二年，是供給側結構性改革的深化之年。從長遠看，更艱巨的任務還在後面。
2018年，供給側結構性改革和關鍵領域改革將不斷推進，智慧交通、綠色交通、科技交通將不斷取得新進展，交通需求也將伴隨綠色交通、智慧交通的不斷推進而加速釋放。同時，隨著社會汽車保有量的不斷增加以及居民消費升級，公路客貨運輸需求也在不斷增長，這為本公司持續穩定發展奠定瞭重要基礎。
另一方面，國傢"十三五"期間，高速公路作為綜合交通運輸體系的一個重要組成部分，仍將發揮其重要的作用。綠色交通、智慧交通、科技交通等先進理念的帶入，公司對主營高速公路的運營管理有瞭更新的認識，同時作為吉林省高速公路網的重要組成部分，長平高速公路的改擴建、運營等成功經驗的積累也為我公司參與吉林省交通設施的建設投資與運營管理奠定瞭基礎，也為公司拓展產業鏈發展空間、推進業務開拓提供瞭得天獨厚的發展條件。
區域經濟的不斷發展，公司面臨著新的機遇與挑戰。在高速公路建設與運營業務基礎上，公司將積極致力於規劃轉型，逐步降低對收費公路業務的依賴，實現主營業務領域業務開拓和公司的其他盈利點的拓展，努力實現可持續發展。
(二)公司發展戰略
"十三五"時期是全面建成小康社會決勝階段，也是我公司長平高速公路改擴建完成後的關鍵發展期，公司在不斷認真分析自身優勢及存在問題的同時，積極調整應對宏觀經濟的新形勢和行業發展的新趨勢。
2016年末，公司聘請交科院集團和和君咨詢聯合制定瞭名為"做優、做強、做大吉林高速促進吉林綜合交通運輸先行發展"的公司發展戰略，新的發展戰略以公司目前現狀為出發點，從收入結構多元化、提升核心競爭力及有效資本運作等三個大方面來進行探索。戰略中明確提出做為省內交通領域唯一一傢國有控股上市公司，我公司的使命方向是為吉林省交通領域的建設做出貢獻，而隻有通過自己做優做強做大，並充分發揮上市公司平臺作用，才可以更好完成自己的使命，達到為吉林省交通領域建設做出貢獻的目的。其次，"促進吉林省現代綜合交通運輸先行發展"是吉林高速戰略規劃的戰略願景。
此外，新的發展戰略還對國內近年來高速公路運營公司多元化經營案例進行瞭具體分析，並針對我公司情況提出瞭一定的發展建議。
(三)經營計劃
2018年公司通行費收入計劃總計為68,034萬元，計劃較上年同比減少約32,168萬元。其中長平高速通行費收入計劃為60,000萬元，計劃較上年同比減少約32,741萬元，同比減少35.3%;公司控股子公司繞城高速通行費收入計劃為8034萬元，計劃較上年同期增加約574萬元，同比增加約7.69%。
影響主營業務通行費收入計劃的原因分析：
(1)2017年11月30日，長深高速(G25)位於我省境內的長春至雙遼段接入省內高速公路網，該條高速入網對公司所轄長平高速通行流量會起到一定的分流轉移作用。
(2)京哈高速公路(G1)長春至拉林河段(以下簡稱長餘高速)計劃於2018年3月開始半幅封閉施工(哈爾濱至長春方向),該條高速公路與公司所轄長平高速公路同屬於國傢高速公路主幹線G1高速公路的一部分。長平高速拆分收益與長餘高速該方向封閉路段有一定相關性。
(3)從2017年9月25日開始，琿烏高速(G12)吉林省境內龍嘉機場至吉林西段(以下簡稱長吉高速)於2017年9月份25日單幅封閉施工(長春市至吉林市方向),長平高速的通行費拆分收益與該方向封閉路段有一定相關性。
(4)根據交公路發〔2017〕173號文件要求，為推進交通運輸部門和公安部門治超聯合執法常態化，要求高速公路經營管理單位要加快安裝高速公路入口檢測(設備),加強貨運車輛裝載情況檢測，實行檢測數據和收費站入口發卡系統聯動管理；入口發現違法超限運載車輛時高速公路經營管理單位應當拒絕其進入高速公路行駛，並及時報告當地該公路管理機構、公安交通管理部門，由有關部門按流動聯合執法程序進行處理。該政策實施會在一定時期內導致長平高速公路車流量及通行費拆分收益受到影響。
(5)與長平高速並行的國道102線公主嶺境內路段於2017年大修後，因路況改善可能會引發長平高速車流量轉移分流。
2017年6月10日至2017年10月國道102線公主嶺境內路段大修全封閉施工，施工期內導致原102國道通行的車輛轉移至長平高速通行，而該路段於2017年大修完畢後，路況得到改善，且該路段收費站設置少，收費標準低，可導致運營車輛運輸成本適度降低，故會導致長平高速部分通行車輛轉移至國道102線通行，進而可能會影響公司所轄長平高速的通行費拆分收入。
綜合上述各項因素，我們預計2018年長平高速的通行費收入約為6億元左右。但由於諸多因素均存在不確定性，且國傢及地方宏觀經濟環境及相關政策都會對交通運輸行業產生較大影響，因此也不排除2018年度公司的通行費收入較計劃會有一定幅度的波動，最終高於或低於此預期。
(四)可能面對的風險
1、宏觀經濟波動風險
從外部環境來看，世界銀行在其最新發佈的《2018年全球經濟展望》中明確指出，盡管面臨著多種下行風險，但當前全球經濟正在經歷著基礎廣泛的周期性轉好，然而與此相反的是，在充分就業情況下的潛在產出增長正在衰退，低於其長期以及危機前全球平均水平及新興市場和發展中經濟體平均水平。從國內情況來看，很多支撐中國經濟快速發展的紅利因素正在發生巨大變化，整個國內宏觀經濟將在錯綜復雜的情況下運行。未來宏觀經濟的許多不確定性客觀上會導致交通運力需求發生相應變動，從而對收費公路的建設與運營產生較大影響，導致交通流量及收費總量發生相應變動。
應對措施：我國仍處在工業化、城鎮化、國際化和市場化的大背景下，國傢各項改革政策的推出，供給側改革的進一步推進，都將逐步釋放改革紅利，同時，消費結構的升級也將推動新的消費增長點的形成。因此，具有先導性、服務性的高速公路發展潛力仍然很大。公司將認真總結運營管理及長平高速公路改擴建經驗，抓重點，克難攻堅，以科技領導生產力的先進理念和綠色、智能、信息化來進一步提升管理和服務，充分發揮八車道優質路產的優勢，吸引更多車主選擇長平高速公路為首選的道路。
2、收費公路行業政策風險
(1)國傢及地方的相關政策調整對高速公路交通流量及收費總量有所影響，會導致公司主營收費業務收入存在一定的不確定性。2017年11月9日，交通運輸部、公安部聯合發文《關於治理車輛超限超載聯合執法常態化制度化工作的實施意見(試行)》交公路發[2017]173號文件，根據文件要求，將進一步深化對超載超限車輛的治理工作，可能會對長平高速的車流量及通行費收益帶來影響。
(2)與我公司所轄的高速公路路段相關聯或毗鄰的公路路網的完善及改造，會導致司乘人員出行道路選擇的變化，從而會導致公司通行費主營業務收入在一定時期一定程度上有所波動。
應對措施：
(1)公司會根據實際情況，按照國傢及地方的相關文件精神，認真落實交公路發[2017]173號文件相關要求，同時會采取各項積極措施，快速疏導和處理入口超載超限車輛，最大限度減少相關政策帶來的影響。
(2)公司經營管理的高速公路嚴格按照吉林省人民政府批準的收費期限及收費標準進行收費，不存在違規收費行為。
(3)公司會完善和加強所轄路段的收費服務，通過提高路段服務質量，吸引更多司乘人員選擇公司所轄路段通行，提高公司主營通行費收入。
3、業務經營風險從高速公路養護和修建成本角度來看，由於物價上漲等因素帶來的影響不斷加大，要求高速公路企業要做好成本的嚴格控制，以提升企業經營能力。從業務的延展性來看，公司的生產經營存在著過度依賴單一業務的風險，公司的業務受到地域的限制，跨地區開拓市場、跨行業拓展業務存在一定的難度，公司可持續發展面臨考驗。
應對措施：公司將嚴格執行內控制度，加強對成本、支出的控制；充分利用資產優良、收益穩定、現金流充足等優勢，積極穩妥地進行多元化業務的探索和實踐，結合自身優勢，有步驟地進行跨地區、跨行業業務延伸嘗試，通過參股的方式與具有行業領先優勢的企業強強聯合，實現業務領域多元化，分散業務經營風險。
四、報告期內核心競爭力分析公司的核心業務主要為交通基礎設施的特許經營，本公司的經營區域位於吉林省，為連接北部黑龍江省與南部中國內陸的重要省份，本公司所屬的路段長平高速公路是東北三省相互聯系的重要路段。核心競爭力如下：
1、高速公路資產優良
目前，公司通行費收入主要來自於長平高速公路和長春繞城高速公路西北環。長平高速公路雙向八車道通行能力能夠滿足未來相當長一段時間內全社會不斷增長的通行需求。目前公司主要資產狀況良好、成本控制良好、盈利能力強，為公司穩步拓展可持續發展空間奠定瞭堅實的基礎。
2、產業政策優勢高速公路企業的主要收入來源是通行費收入，而通行費收入的高低主要取決於車流量的大小，車流量的大小與國民經濟發展水平、經濟景氣度等有著密切的關系。從宏觀來看，隨著國民經濟的持續發展，國傢間、地區間、區域間經濟交流是必然趨勢。雖然經濟新常態下經濟增速將會放緩，從而影響到交通需求特別是貨運需求的表現，但道路交通需求在經濟增速放緩時仍具有一定剛性；從微觀來看，城鎮化水平的不斷提高，物資及人口的流動性不斷增大。隨著高速公路網絡的逐步完善、公路客貨運輸需求將逐步釋放，另外，汽車保有量穩步提升是公路車流量增長的最直接原因，區域內汽車保有量越高越適合發揮公路在中短途運輸中的競爭優勢，從而提高抵禦其他交通方式分流影響的能力。
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近期的平均成本為3.31元，股價與成本持平。空頭行情中，目前反彈趨勢有所減緩，投資者可適當關註。該股資金方面呈流出狀態，投資者請謹慎投資。該公司運營狀況良好，多數機構認為該股長期投資價值一般。
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